“这是典型的公共资源浪费问题。”湖南大学政治与公共管理学院李金龙教授谈到一些路段的路灯成了“没娘的崽”时说。

    ·“路灯坏了谁来维修” ：

    “路灯坏了谁来维修” 部分路灯成了没娘的崽

    “路灯坏了谁来维修” 路灯管理为何迟迟不移交

    “路灯坏了谁来维修” 路灯移交为何这么难

    路灯管理领域一些相关人士告诉记者，让一盏路灯亮起来的成本，在几千元到上万元不等。据此推断，用于路灯建设和改造的公共资金，一条背街小巷至少要几万元，而一条主次干道要十几万元甚至百万元以上。由于一些路段的路灯目前处于无人监管的状态，路灯不亮后，没有单位来负责，投入路灯建设的公共资金在路上“休眠”，没有起到其应有的社会作用。

误解“移交”和移交难

    李金龙教授说，对于这种公共资源的浪费行为，该负责任的各方要承担相应的责任。如果规定不具体不明确不科学，那么肯定是体制不顺造成的。

    长沙路灯管理所相关负责人向记者介绍，他们是按国家的行业标准，把握路灯移交程序和质量的控制。那么在路灯移交过程中，建设方、施工方的工作是否到位？记者在采访市城管局相关负责人时，他坦承他们还没有系统地将背街小巷的路灯管理权向长沙路灯管理所移交。事实上，不止一家建设单位的负责人在接受采访时持有这样一种观念——“路灯建好时就移交了”；另一方面，在路灯移交过程中，一些建设单位和施工单位却称“移交难”。

初验路灯谁来管最合理

    新建路灯的管理经费也是个问题。对于已经完成初验还没有移交到路灯管理部门的路灯，管理方曾说，由于没有这笔管理经费，所以路灯管理所不能负责这一时期的管理；而施工方和建设方也说，没有这笔管理经费，他们也无力承担管理。那么，对于这样路段的路灯维护该怎么办？这值得思考。

    除了经费之外，对于完成初验后一年时间内究竟谁来管最合理，几个建设单位和施工单位都提出了自己的看法。建设单位说，他们大多是临时性的指挥部，工程完工了，指挥部说拆就拆，难以承担维护的责任；施工单位说，作为专业的路灯施工公司，他们只对路灯的质量问题负责，没有义务每天还要派几个人来防盗。

电缆被盗导致放弃移交

    近几年来，长沙城区面积大幅增加，路灯被盗的情况也日益严重。据长沙路灯管理所公布的数据，2004年至2006年，全市因路灯电缆被盗，造成直接经济损失1000多万元。一些还没有完成路灯移交程序的路段也正是由于电缆被盗，常常成为管理权移交的障碍，甚至有些建设单位和施工单位就此放弃了移交。

    长沙路灯管理所一位上了年纪的工程师告诉记者，看到这么多线路被盗，他们都感到心疼。他们曾向派出所等执法部门提议，应针对小偷作案时间对症下药，比如在白天可适当减少日常巡逻的人数，而在晚上，特别是作案的高发时段凌晨4时至5时，增派巡逻人员。另外，要严厉治理非法回收电缆的渠道等。

    某路段的建设方负责人认为，环卫工作实行分段管理，每天清晨大家出门时，发现周围的环境都是干干净净的。路灯管理能不能向环卫管理借鉴什么？

街巷路灯能否交社区维护

    对于街巷的路灯管理，一位施工方负责人告诉记者，街巷路灯因其面广、路窄、单位量少（有的仅2～3盏灯）、灯型多样、规格复杂，让路灯管理所专业队伍带着大设备走街串巷去维护，如同野战军团去抓特务，确有难处。他建议将街巷路灯运行维护交由社区负责，政府按定额拨给社区一定的维护管理费用，路灯管理所作为其业务指导和技术支持单位。  

    在采访各方时，相关人士都认为，目前数十条主次干道和背街小巷路灯的移交问题迫切需要解决，否则日积月累，将有更多的路灯成为“没娘的崽”。