奋进“十四五” 打造标杆区⑦ | 党建聚合力，发展谱新篇

　　编者按：日前，中国共产党长沙市芙蓉区第六次代表大会胜利召开。芙蓉历史又翻开了崭新一页，芙蓉蓝图又描绘了绚丽一笔。接续奋斗路，启航新征程，芙蓉区围绕学习贯彻中国共产党长沙市芙蓉区第六次代表大会精神，联合星辰在线推出《奋进“十四五” 打造标杆区》系列报道，解读大会精神、阐释发展坐标、展示实干成效。生动记录全区上下在党代会精神引领之下，仰望星空、凝心聚力、脚踏实地，奋力打造现代化新长沙建设标杆区的奋斗姿态和坚定行动。

　　星辰在线8月26日讯（通讯员 陆祝玲）电梯加装，幸福生活“一键直达”;片区更新，老旧社区“惊喜蝶变”;赴京引才，创新潜能“一触即发”……

　　今年以来，芙蓉区以“党建聚合力”工程为统揽，构建“一统五联”工作体系，聚思想合力、聚组织合力、聚队伍合力、聚治理合力、聚人才合力、聚保障合力，细化74项工作任务清单，涵盖思想政治建设、党建引领发展、干部队伍建设等多个方面，将党建触角延伸到产业链、物业行业、楼宇企业、互联网等各个领域。

　　芙蓉区第六次党代会报告指出：“夯实基层堡垒。实施‘党建聚合力’工程，畅通区级、街道、社区、小区四级纵向党建网络，深度推进楼宇党建等新兴领域基层党建，巩固提升党支部标准化、规范化建设成果，激活基层党组织自我净化、自我提高的战斗力、凝聚力。”

　　扛起党建第一责任，坚持发展第一要务，抓载体、创品牌、树标杆，芙蓉区以高质量党建引领高质量发展。

　　触角延伸　“朋友圈”越扩越大

　　云开“疫”散，8月13日，长沙中风险地区清零!全市均为低风险地区。“网红”长沙烟火回归，湖南米粉街也人气回归。

　　从去年“十一”完成改造开街，来自全省各市州十余家知名品牌米粉店试运营，到今年“五一”期间在此举办第二届“米粉大擂台”，实现日均接待量突破3万人，日均销售额接近200万。

　　（湖南米粉街。）

　　昔日破旧老街巷，如何随着街区改造，实现华丽蜕变?芙蓉区给出的答案是：党建引领聚合力。在改造之初，湖南米粉街项目改造指挥部就设立了临时指挥部，通过党建引领，从提出建设设想到实现开街运营，用不到半年的时间完成整体设计、项目施工、品牌招募、业态调整等工作。

　　今年7月，湖南米粉街党支部第一次党员大会正式召开，从临时党支部的设立到非公党支部的正式成立，湖南米粉街党组织建设和街区改造一起完成了质的蜕变。

　　党员在哪里，党组织就建设到哪里。延伸党建触角，完善两新体制，芙蓉区建成楼宇商圈党群服务中心(站)28个，打造了五一商圈、世贸环球金融中心党建示范点。今年，在网红打卡点湖南米粉街、自贸区重点企业岳麓山种业创新中心等成立了党支部。

　　地处中心城区、省委驻地，芙蓉区党建资源得天独厚。平均每天4000多台车进出、日最高门急诊量 1.8 万人次，日均人流量1.6万人次的湘雅二医院……如何服务就医群体、缓解交通压力?啃下周边“违章建筑”这块“硬骨头”?

　　（湘雅二医院与芙蓉区文艺路街道南元宫社区共建“医路相伴、志愿同行”项目，在湘雅二医院南元宫巷设立了雷锋志愿者服务站。）

　　今年2月，芙蓉区与湘雅二医院签订共驻共建框架协议，制定《芙蓉先锋共同体湘雅二医院项目服务清单》，清单涵盖周边环境整治、高端医疗人才保障、志愿服务、科研成果转化等16项内容，并随之启动湘雅二医院周边环境综合提质改造。

　　如今，完成改造后的湘雅二医院周边，“生命通道”更通畅，品质业态双提升，服务保障更暖心。湘雅二医院与南元宫社区“医路相伴、志愿同行”党建项目成为“十佳共建项目”。

　　破除行政“壁垒”，拆除无形“围墙”，推进驻区单位深度“融合”，芙蓉区持续壮大党建“朋友圈”，优选了100家与街道社区共建成效突出的驻区成员单位，建立起需求清单313个、资源清单297个和项目清单169个。

　　治理下沉 服务一“揽”无余

　　芙蓉区属于长沙主城区、老城区，现有多层住宅大部分建于上世纪末且未安装电梯。解决居民上下楼出行尤其是老年人出行是一大难题。

　　聚治理合力，增强服务时效。芙蓉区通过完善党建引领，推动群众急难愁盼问题解决。长沙晚报报业小区成为全省电梯加装工作经验交流现场观摩点。

　　始建于1998年的长沙晚报小区，共11栋24个单元。采取统一规划的半层入户砖混结构电梯，是长沙市首个规范化、规模化、整体成片加装电梯的示范小区。

　　一楼住户采光问题如何解决?各层住户意见如何统一?梳理老楼加新梯的成功秘诀，芙蓉有一“套”：坚持党建引领，筑牢堡垒强核心。建立以社区党组织为核心，小区党支部+业委会+楼栋长等共同参与的协同工作机制。协同推进促同心。搭建区住建局、街道、社区、司法所、小区党员共同协商平台，促成共识达成。基层自治聚民心。将加装电梯的过程作为党组织服务群众、凝聚民心的过程，组成志愿服务团队，深入宣传引导，广泛征求意见。

　　简而言之，就是通过党建引领，实现了多方共治。

　　以“微建设”推动“大民生”。目前，芙蓉区累计已建成、正实施的既有住宅加装电梯逾350台，帮助近70个小区、5000余户居民15000余人告别了“爬楼时代”，实现幸福感在家门口升级。今年，还将完成200台电梯加装任务。

　　（改造后的小区花园。）

　　“小物业”服务“大民生”。在芙蓉区韭菜园街道的竹园公寓小区，这个建于上世纪90年代的小区，通过“红色议事会”“屋场会”“金点子征集会”等，推出“爱尚·共享花园”项目，让大家在城市中“乐享”种植趣味。小区物业组织提供设计图纸、热心群众“众筹”花盆多肉、小区居民“轮值”当“园长”，让原本杂草丛生的公共区域，变成绿意盎然、赏心悦目的休闲空间。

　　以党建引领提升基层治理水平，芙蓉区推动物业行业党委有效运行，目前已经建立小区党支部198个，打造“邻里中心”74个。

　　人才招引 激发干事活力

　　人才是增添发展活力的第一资源。8月18日，芙蓉区召开择优引进高校毕业生座谈会。这场以“凝聚新力量 树立新标杆”为主题的座谈，把话筒交给新人，芙蓉区区委书记听青年人才聊梦想、谈期待。

　　为打造现代化新长沙建设标杆区凝聚青春力量，今年5月至8月，历时近四个月，芙蓉区成立一支引才团队，北上赴京，先后走进北京大学、清华大学、中科院等高等院校和科研院所，为区域高质量发展“揽八方之才”。这是芙蓉区近几年力度最大、计划数最多、针对性最强的一次。

　　（芙蓉区召开择优引进高校毕业生座谈会。图片均由芙蓉区宣传部 提供）

　　新引进的40名事业单位人才中，全日制硕士研究生以上学历占3/5，95后占近3/4。“芙蓉发展有高度，自贸片区建设有速度，又在‘幸福百强区’中领跑全省，这样的offer对年轻人来说很有吸引力。”1997年的杨惠元是毕业于北京理工大学的法律硕士，来自河南南阳，她说：“和芙蓉区喜相逢、共成长、创精彩就是一种幸福和幸运。”

　　关注人才成长，今年上半年，芙蓉区连续召开“芙蓉树标杆 我该怎么干”三场年轻干部座谈会，充分释放激励年轻干部、关怀年轻干部的强烈信号。

　　在打造具有核心竞争力的科技创新高地上求突破，芙蓉区聚焦“种业硅谷”建设，精心搭建岳麓山种业创新中心等创新平台，持续激发创新活力。

　　用好人才第一资源，激发创新第一活力。作为岳麓山种业创新中心关键共性技术的依托平台和建设“种业硅谷”的重要力量，华智生物围绕行业关键共性技术开展“卡脖子”攻关，累计申请了发明专利50余项。其开发的“基于区块链技术的生物产业大数据中心”项目入选2020年湖南省大数据和区块链产业发展重点项目。促进种业核心技术领域高端人才聚集，芙蓉区给予了华智生物企业博士后科研工作站资助经费100万元。

　　推动科技创新“掐尖”，促进各类人才在区重点产业中聚集，目前,芙蓉区已申报各类高层次人才15人，认定7人。

　　党建聚合力，发展谱新篇!高质量党建，正引领芙蓉发展行稳致远、踏浪而行。